在波澜壮阔的全国抗疫图景中,每一座城市都是不可或缺的拼图,以其独特的实践诠释着“人民至上、生命至上”的深刻内涵,长春,这座北国春城,在应对多轮疫情考验中,尤其凸显了“属地疫情防控”这一关键机制的极端重要性,它并非简单的行政指令传达,而是一场需要极大耐心、智慧和韧性的“绣花”功夫,是守护城市烟火气的坚实屏障。
理解“属地防控”的核心:从“大水漫灌”到“精准滴灌”
“属地管理”原则是中国特色社会治理体系的重要组成部分,在疫情防控中,其核心要义在于将责任压实到最基层的行政单元——街道、社区乃至网格,这与早期“封城”等大规模管控措施形成互补与递进,标志着防控策略从相对粗放的“大水漫灌”向更为精细的“精准滴灌”演进。
对长春而言,这意味着决策重心下移,市级指挥部负责统筹协调、资源调配和制定宏观政策,而各区、开发区则成为承上启下的枢纽,需要根据本区域疫情态势、人口结构、产业特点等因素,制定更具针对性的实施细则,街道和社区则化身“前线指挥部”,承担着最繁重、最直接的落地执行任务,这种模式的优势在于,能够快速响应局部疫情,避免因“一刀切”给整个城市运行带来不必要的停滞,最大限度减少对经济社会发展和市民生活的影响。
长春实践:“四方责任”压实与网格化管理的深度融合
长春的属地疫情防控,生动体现了“压实四方责任”(属地、部门、单位、个人)的协同效能。
-
属地责任的“神经末梢”:网格化管理体系。 长春依托成熟的基层治理网格,将疫情防控任务嵌入其中,网格长、楼栋长、单元长“三长”联动,构成了信息收集、政策宣传、服务保障的最前端,他们熟悉辖区内每一户居民的情况,能够迅速完成人员摸排、组织核酸检测、落实隔离管控、为特殊群体提供上门服务,这种“人熟、地熟、情况熟”的优势,是任何技术手段都难以替代的,确保了防控措施既能“下得去”,也能“落得实”。
-
部门与单位的协同联动。 在属地的统筹下,卫健部门负责专业指导和技术支持;公安、交通等部门保障社会秩序和物资流通;市场监管部门紧盯保供稳价和重点场所管理;教育系统守护校园安全;各类企事业单位则严格落实内部防控主体责任,建立员工健康监测制度,这种条块结合、协同作战的格局,形成了防控合力,避免了责任虚化、推诿扯皮。
-
个人责任的意识唤醒。 通过持续不断的宣传教育,长春市民的防护意识和责任意识显著提升,主动报备行程、配合流调溯源、参与核酸检测、遵守防疫规定,已成为大多数市民的自觉行动,这种广泛的群众基础,是属地防控能够有效运转的社会土壤。
挑战中的韧性:保供体系与人文关怀的双重奏
属地防控不仅考验应急响应能力,更考验一座城市的韧性与温度,在静态管理期间,长春面临的最大挑战之一是如何保障数百万市民的基本生活需求。
- 打通“最后一百米”: 各城区、街道纷纷创新保供模式,建立“线上订购、线下配送”的无接触供应链,组织机关干部、志愿者组成配送队伍,全力疏通从保供企业到小区、再到居民家门口的各个环节,针对老年人等不熟悉线上采购的群体,社区网格员主动对接,提供代购、送菜上门等服务,确保了物资配送不漏一人、不落一户。
- 特殊群体的特别关爱: 对孕产妇、危急重症患者、独居老人、残疾人等特殊群体,属地社区建立台账,开辟绿色通道,确保其就医用药等紧急需求能得到及时响应,这种精细化、人性化的服务,彰显了疫情防控中的人文关怀,凝聚了共克时艰的人心力量。
经验与启示:迈向更智慧的常态化防控
长春的属地疫情防控实践,提供了宝贵的经验与启示:
- 强基固本是前提: 必须不断加强基层治理体系和治理能力现代化建关注设,夯实社区网格基础,配齐配强基层力量,才能在日常和应急状态下都做到从容应对。
- 科技赋能是关键: 充分利用大数据、人工智能等技术手段,提升流调溯源的精准度、核酸筛查的效率以及风险人员的识别与管理能力,为属地决策提供更强大的数据支撑。
- 平战结合是方向: 将疫情防控中行之有效的机制,如“三长”联动、部门协同等,转化为常态化基层社会治理的一部分,提升城市整体的韧性和应急管理水平。
长春的属地疫情防控,是一场在挑战中不断探索、优化和完善的实践,它用“绣花”般的精细和韧性,织就了一张覆盖全域、责任到人、响应迅速的防护网,这张网,守护的是市民的健康安全,维系的是城市的基本运行,传递的是困境中的秩序与温暖,随着对病毒认识的深化和防控经验的积累,长春必将在“属地管理”这一关键路径上继续深耕,不断提升科学精准防控水平,为最终战胜疫情、促进经济社会健康发展贡献更多的“长春智慧”与“长春力量”。